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發(fā)改委:天然氣價(jià)格將加快過渡到市場(chǎng)定價(jià)

文章出處:網(wǎng)責(zé)任編輯:作者:人氣:-發(fā)表時(shí)間:2015-11-11 10:49:00【

目前,發(fā)改委正在抓緊起草推進(jìn)價(jià)格機(jī)制改革專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃,推動(dòng)修訂《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》,在天然氣等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),推動(dòng)價(jià)格改革不斷取得新的突破和新的成效。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,這意味著中國(guó)天然氣價(jià)格改革向縱深推進(jìn),天然氣價(jià)格將加快由政府定價(jià)向市場(chǎng)定價(jià)過渡。

  “近一段時(shí)間能源價(jià)格回落較多,供求關(guān)系較為寬松,為改革提供了好機(jī)會(huì)。”國(guó)家發(fā)展改革委價(jià)格司司長(zhǎng)許昆林5日說,目前天然氣價(jià)格放開的比重已經(jīng)達(dá)到40%。為了順利推進(jìn)天然氣市場(chǎng)化改革,已在上海建立了石油天然氣交易中心,結(jié)合競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)天然氣價(jià)格的放開,引導(dǎo)放開價(jià)格的天然氣進(jìn)入市場(chǎng)交易。

  進(jìn)入2015年,我國(guó)天然氣價(jià)格改革明顯提速,先后完成非居民用天然氣價(jià)格順利并軌,放開大用戶直供氣價(jià),實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的天然氣已占消費(fèi)總量的40%。但目前的定價(jià)機(jī)制距離完全市場(chǎng)化仍有相當(dāng)距離,特別是近兩年來,煤炭、石油等市場(chǎng)化定價(jià)程度更高的替代能源價(jià)格大幅下滑,天然氣消費(fèi)需求增速明顯下降,更加凸顯了天然氣定價(jià)機(jī)制的短板。

  “現(xiàn)行定價(jià)機(jī)制中價(jià)格分級(jí)管理、上下游價(jià)格銜接不及時(shí)、缺少差別價(jià)格政策、居民與非居民倒掛等弊端,不利于行業(yè)的健康發(fā)展,加快天然氣價(jià)格機(jī)制改革迫在眉睫。”中國(guó)石油大學(xué)教授劉毅軍說。

  中國(guó)能源網(wǎng)研究中心經(jīng)理冉澤認(rèn)為,天然氣價(jià)格的調(diào)整已經(jīng)出現(xiàn)了明顯的遲滯,不利于消費(fèi)需求的增長(zhǎng)。目前我國(guó)亟須形成反映市場(chǎng)供需的天然氣價(jià)格,國(guó)際市場(chǎng)也需要通過公開透明的市場(chǎng)了解我國(guó)真實(shí)的天然氣需求。充分實(shí)現(xiàn)天然氣到交易中心上線交易是石油天然氣市場(chǎng)化改革取得成效的重要保障,對(duì)于推進(jìn)我國(guó)石油天然氣市場(chǎng)化改革具有革命性意義。

  許昆林表示,目前天然氣領(lǐng)域充分競(jìng)爭(zhēng)格局還沒有形成,只是適度競(jìng)爭(zhēng),未來將結(jié)合市場(chǎng)發(fā)展?fàn)顩r推動(dòng)相關(guān)環(huán)節(jié)價(jià)格放開,相關(guān)部門在研究推進(jìn)天然氣價(jià)格市場(chǎng)化改革,方案成熟后將會(huì)對(duì)外發(fā)布。

  業(yè)內(nèi)相關(guān)人士認(rèn)為,這場(chǎng)改革的最終目標(biāo)就是完全放開氣源價(jià)格,政府只對(duì)民用的天然氣價(jià)格進(jìn)行監(jiān)管,但也需要在做好低收入群體生活保障的前提下,逐步理順居民用氣價(jià)格,真正做到在改革中穩(wěn)步求進(jìn)。


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